DIPLOMACIA O DEDOCRACIA EN REPUBLICA DOMINICANA
La historia de la diplomacia en la Republica Dominicana nace en el momento que se proclama lo que los historiadores llaman Independencia Efimera en 1821. La primera mision diplomatica se cumple frente a el libertador Simon Bolivar , Presidente de la Gran Colombia y frente a el gobierno haitiano.
Desgraciadamente no obtuvimos respaldo de Bolivar y el mensaje de la naciente Republica a el presidente haitiano Boyer por mediacion a el coronel Papillon contesto lo siguiente: "en toda la extension de la isla, comprendiendo las adyacentes, no debia haber segun la opinion general mas que una Republica indivisible".
La Republica Dominicana en sus origenes se vio matizada por hechos diplomaticos singulares, los cuales vamos a relatar en un proximo articulo, solo pusimos el tema como referencia historica de incidentes diplomaticos desde nuestro nacimiento como nacion, donde personajes de la epoca con condiciones y capacidades probadas nos representaban con gallardia en la defensa de nuestros intereses.
En el año 1874 se crea constitucionalmente la Cancilleria Dominicana. Ante de ese periodo habia habido secretarios de Estados encargados de las relaciones exteriores designados por los presidentes de los 4 ministerios que existian en ese tiempo.
Despues de esta breve reseña historica quiero resaltar que la diplomacia es la que norma las realidades geopoliticas de nuestro pais con los paises con los cuales mantenemos oficialmente relaciones, en misiones bilaterales o multilaterales, embajadas y organismos internacionales, asi como consulados rentados y honorarios en diferentes paises del mundo, en algunas naciones tenemos varias misiones consulares, en otros tenemos misiones consulares ignoperantes creadas para complacer caprichos de amigos y relacionados que no representan ninguna ventaja a el pais,los cuales deben ser cerrados y no seguir siendo guaridas para cumplir compromisos politicos.
Los diferentes gobiernos han designado en el Servicio Exterior a cuadros politicos sin experiencia previa, sin preparacion ni capacitacion en el area. Muchos son nombrados sin tener el minimo conocimiento de la diplomacia y las relaciones exteriores y con un cursillo de 15 dias pretender capacitarlo para una funcion que exige años de preparacion, muchos son nombrados y nunca van a su misiones, nominalmente aparecen reflejados como parte del personal cuando en realidad no asisten a su trabajo, parejas de esposos o familiares que se la ingenian para que los nombren en misiones en el mismo pais, como un caso reciente que vi en un pais caribeño que el embajador tenia funciones concurrente ante un organismo y lo que hicieron fue dividir las funciones, poniendo a el esposo como representante ante el organismo y la esposa como embajadora ante el pais receptor; funcionarios designados que viven en el pais y publicamente suben fotos en sus casas de veraneos y negocios de diversion de manera olimpica, funcionarios que nunca han pisado un aeropuerto y ni siquiera saben en que continente esta el pais donde estan nombrados cobrando sueldos lujosos en dolares, funcionarios que ni siquiera estan acreditados ante el gobierno donde estan designados porque son ciudadanos o residentes y no lo acreditan pero si cobran; hijos de politicos y funcionarios que van a estudiar y lo nombran para que con los recursos del Estado cubran su escolaridad, personajes que se cuelan en todos los gobiernos disfrazados de grandes tecnicos y se ponen el color en campaña politica del partido de turno en el gobierno, apellidos sonoros que bailan en todas las fiestas ya sea musica clasica o perico ripiao....
Son muchos los casos que el gobierno que se autonominado como "el cambio" debe afrontar para sanear la nomina del Servicio Exterior dominicano donde a pesar del esfuerzo todavia siguen gravitando escollos que deben corregirse y sobretodo darle un seguimiento estricto para no volver caer en el caos y el desorden.
En nuestro pais hay verdaderos y formados diplomaticos en todas las areas de la diplomacia contemporanea, tanto bilateral como multilateral, con formacion consular inclusive, resulta risible y sin sentido que no son tomados en cuenta por el hecho de no ser cuadros politicos.
Es algo inverosimil frente a la realidad que palpamos donde la diplomacia esta viciada de irregularidades dentro del personal que necesita para cubrir las necesidades perentorias de mantenernos activos ante un escenario competitivo y globalizado.
Habra necesariamente que modificar la estructura organizativa y funcionar de nuestra Cancilleria y el Servicio Exterior para que haya mayor dinamismo, haya mayor participacion de las personas que estan en la disposicion de aportar y trabajar para que el pais tenga un sitial de relevancia y de liderzgo en la region y ante los organismo internacionales, ademas en los consulados principalmente donde hay comunidades dominicanas numerosas que piden a grito un trato afable y cordial de su gobierno que sus representantes se involucren con la comunidad y no que solo vayan a darle un servicio consular caro y sin calidad como pasa la mayoria de las veces, tenemos que humanizar las relaciones con nuestro conciudadanos, muchos consules los dominicanos no le conocen la cara, eso debe de cambiar y debe ser parte del verdadero cambio.
Lo ideal es tener un cuerpo diplomatico y consular completamente preparados y que los improvisados no salieran nunca a flote. Esos fallos de nombrar funcionarios sin capacidad es la cotidianidad, por amiguismo o por politequeria es un mal que se debe erradicar sobre todo en la delicada diplomacia que no admite errores o improvisaciones.
La Republica Dominicana debe ensanchar sus horizontes diplomaticos, sus relaciones internacionales en la medida misma en que se desarrolle nuestra democracia, La politica exterior dominicana ha entrado en una etapa que debe servir a el desarrollo de la democracia y principalmente a la lucha contra el subdesarrollo politico.
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