DIFERENCIA ENTRE UNA EMBAJADA Y UN CONSULADO.

Por ARTURO PEREZ MATOS.

Las embajadas y los consulados son representaciones diplomaticas de un pais en el extranjero, en algunos paises los consules no son reconocidos como diplomaticos sino como representantes comerciales.  Sin embargo no tienen el mismo grado de importancia, ni pueden desempeñar las mismas funciones. Y ahi es donde radica la diferencia entre una embajada y un consulado.   

                         

 El embajador o embajadora y el resto del cuerpo diplomatico desempeñan labores de negociacion para favorecer un clima propicio que permita fomentar las relaciones economicas, politicas entre ambos Estados.  Por su lado los consulados son instituciones de menor nivel que las embajadas jerarquicamente y con funciones mas reducidas. Las funciones principales de los consulados son las de relacionarse con los ciudadanos que acudan o residan en ese pais o los locales que necesiten llevar algun transmite relacionado con el pais de la mision, transmitan o expiden pasaportes, carta de ruta,  tienen funciones notariales, tienen funciones de Oficial del estado Civil, prestan asistencia en situaciones a sus nacionales,  como atencion a detenidos, perdida de documentos,  la proteccion de los dominicanos es su objetivo, en el caso de los dominicanos en ciudades donde la comunidad es grande son de suma importancia para nuestros coterraneos.   

   

Las embajadas pueden ser bilateral o multilateral, una embajada puede ser concurrente con 2 o varios Estados. Las representaciones ante los organismos internacionales es llamada relaciones multilateral. 

Las embajadas se rigen por el Derecho Interno y el Derecho Internacional Publico y por la Convencion de Viena sobre Relaciones Diplomatica del 18 de abril de 1961, se acreditan por carta credenciales, tienen un protocolo previo ante designar el embajador consistente en la solicitud del beneplacito o placet ante el Estado receptor y despues de designado por el Presidente deben ser confirmados por el Congteso.  

Los consulados son misiones solamente bilateral, se rigen por el Derecho Interno, el Derecho Internacional Publico y la Convencion de Viena sobre Relaciones Consulares del 19 de marzo de 1967. 

Es una funcion de caracter tecnico. Se acreditan por Cartas Patentes, previo a su designacion el Estado que envia no tiene que solicitar beneplacito o placet, ni ser confirmados por el Congreso .

En algunos paises donde en sus capitales no existen consulados en la misma embajada regularmente hay una Seccion Consular, donde si no hay una persona designada especificando esas funciones por el Presidente de la Republica el embajador  podra ejercer las funciones consulares y en su defecto de manera administrativa designar cualquiera de los funcionarios para estas funciones, el cual despues  de  ser acreditado como tal tendra la dualidad de funciones, consular y diplomatica.                                      

Los embajadores son los representantes maximo del Estado ante el pais donde esten designados, son los Jefes de Misiones, tienen que velar por el buen desenvolmiento etico y moral de todos los funcionarios diplomaticos y consulares.  

Las embajadas como mision diplomatica permanente solamente hay una en cada Estado, especifique Estado porque tenemos el caso de Italia donde hay un embajador bilateral ante el Estado Italiano y otro ante la Santa Sede ambos en el mismo pais. En los paises donde tienen su sede organismo internacionales como son:  ONU,  OEA, FAO, UNESCO, OMC, pueden haber varios embajadores ademas del designado ante el pais donde estan ubicados estos organismos, el Jefe de Mision o representante permanente como embajadores alterno.                    

Los consulados son oficinas  que tienen una categoria inferior y pueden haber mas de uno en un pais. Los consules pueden ser Consul General, Consul o Consul Honorario.